SECTOR PÚBLICO

Es aquel sector de la economía conformada por instituciones, empresas y personas que realizan actividades económicas en nombre del estado.

FUNCIONES ECONÓMICAS DEL ESTADO

- ESTABILIZADORA, busca reducir y eliminar los problemas económicos que generan inestabilidad económica y social

Ejemplo, inflación, desempleo, recesión

- PROVEEDORA, genera aquellos bienes y servicios, que el sector privado no puede o no quiere brindar debido a que no encuentra rentabilidad en ellos

Ejemplo, brindar educación, construcción de carreteras, puertos y aeropuertos, hospitales…

- REDISTRIBUIDORA, busca reducir las desigualdades sociales y económicas a través de la redistribución de los ingresos y la riqueza para lograr la inclusión social

Ejemplo, programas de apoyo social

- REGULADORA, elabora un conjunto de normas jurídicas como leyes, decretos y resoluciones para regular las actividades económicas

Ejemplo, SUNAT, BCRP, SBS,…

FALLAS DE MERCADO

Es la situación en que el mercado no asigna eficientemente los recursos o los asigna de forma errónea

EXTERNALIDADES, son efectos generados a otras personas cuando se realizan actividades económicas por parte de algunos agentes económicos sin que existan desembolsos monetarios entre ellos (efectos colaterales positivos o negativos)

Externalidades positivas, surgen cuando una empresa realiza la producción y durante el proceso otras personas se benefician sin existir desembolso económico

Externalidades negativas, se genera cuando las acciones de un agente económico reducen el bienestar de otros agentes económicos

Ejemplo, la contaminación minera que contamina las aguas de un rio afectando a una población

BIENES PÚBLICOS

Cumple dos características:

- No rivalidad en el consumo, cuando el consumo de una persona no disminuye el consumo de otras

- No exclusividad en el consumo, un bien o servicio es no exclusivo en el consumo cuando no se puede evitar o resulta muy costoso impedir que una persona se beneficie del bien o servicio

Ejemplo, la defensa nacional, la señal de televisión abierta, el alumbrado público…

INFORMACIÓN ASIMÉTRICA

Se manifiesta cuando uno de los agentes económicos que participa en el mercado ya sea el comprador o el vendedor, no tiene la misma información sobre el bien o servicio que se va a intercambiar

ORGANISMOS REGULADORES EN EL PERÚ

Son organismos públicos descentralizados adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros. Sus funciones son: supervisión, regulación, fiscalización, sanción normativa, solución de controversias y reclamos sobre empresas privadas que prestan servicio público.

La Ley 27332 del año 2000 establece los siguientes organismos reguladores:

- Organismo Supervisor de Inversiones en Telecomunicaciones (OSIPTEL), supervisa a las empresas que prestan los servicios de televisión por cable, telefonía móvil, telefonía fija,…

- Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), supervisa a las empresas distribuidoras de energía eléctrica, grifos, distribución de gas natural, actividades de mediana y gran minería…

- Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN), supervisa el cumplimiento de los contratos de concesión suscritos entre el estado a través del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (MTC) y las empresa privadas ganadoras de los concursos  para la construcción, conservación, mantenimiento y explotación de una determinada infraestructura de servicio público (Carreteras, aeropuertos, puertos, vías férreas…)

- Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), supervisa a las empresas prestadoras del servicio de saneamiento (EPS) En Lima supervisa a SEDAPAL

- El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N° 25868. Tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos de los consumidores. Además, fomenta en la economía  peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología.

ECONOMÍA PERUANA

La Constitución Política del Perú en el artículo 58 establece: “La iniciativa privada es libre, se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el estado orienta el desarrollo del país y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura” y añade en el artículo 59: “El estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo, de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral ni a la salud, ni a la seguridad pública. El estado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad, en tal sentido promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades”